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日本首相高市早苗又盯上了中亚五国。近来,高市在东京举办首届“日本+中亚五国”领袖峰会,这是自2004年树立对话机制以来,两边初次将沟通层级提高至领导人等级。这一动作被外界视为日本深化中亚资源棋局的要害一步。
中亚五国资源储量令人瞩目:哈萨克斯坦钨矿、铬矿、铀储量皆居世界第1位;土库曼斯坦天然气探明储量居世界第4;乌兹别克斯坦铀储量世界第7。整个中亚及里海区域的石油储量约占全球石油储量的18%至25%。近年来多处稀土资源的发现,更使这一区域成为要害矿藏供给链的新焦点。
作为一个资源高度依托进口、尤其是稀土等战略矿藏长时刻面对供给危险的岛国,日本将目光投向中亚家常便饭。但地舆妨碍、工业实践和区域协作格式使得日本设想注定是坐而论道。
虽然日本世界石油开发帝石控股公司(INPEX)在哈萨克斯坦的卡沙甘大油田开发项目中具有必定权益,伊藤忠商事株式会社(ITOCHU)和INPEX在“巴库-第比利斯-杰伊汉”原油运送管线也具有少量股份,但因为地舆要素的约束,中亚的油气资源对日本并没有很大的实践意义。
向南延伸。以土库曼斯坦的天然气出口为例,土库曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦-印度天然气管道(TAPI天然气管道)尚处于阿富汗境内段的建造阶段,运送走廊所经区域的地舆政治学危险也极高。对远在东亚、隔海相望的日本而言,运送应战分外严峻。
可以说,一条衔接日本与中亚的牢靠“走廊”,现在仍缺少实践运送通道与安全确保,只能停留在设想阶段。
构成鲜明对比。我国与中亚之间已然贯穿纵横欧亚大陆、高效运转且不断延伸的实体动力与物流网络。
中亚天然气管道A、B、C三线年投入运转,D线也在建造中,现已累计向国内运送天然气超5000亿立方米;
跨里海世界运送走廊(TITR),又称“中心走廊”,起自我国,经哈萨克斯坦、里海水域、阿塞拜疆、格鲁吉亚并延伸至土耳其和欧洲国家,将我国至土耳其的中欧班列货运时刻缩短到了15天左右;
中吉乌铁路也在本年7月开工,估计下降30%的矿藏本钱、提高50%的运送功率……
动力“动脉”安稳运送,物流“走廊”高效联通。这些已建成或在建的项目,构成了支撑区域协作的“钢铁动脉”,道路优化、过境联系安稳、经济效益实实在在。
本年10月底,在日本双日株式会社与日本金属与动力安全组织(JOGMEC)2亿澳元(约合人民币9.3亿元)的出资下,日本第一次从我国以外——澳大利亚,进口部分稀土元素。
不过因为重稀土从资源到产品,中心隔着完好的工业间隔,而我国工厂以外只要少量国家才干处理重稀土,所以在澳洲挖掘的这些矿石需求先运到马来西亚来加工,才干运到日本运用。
日本要想与中亚国家追求稀土资源协作,将面对相同严峻的实践。从稀土原矿到可供高端制造业运用的资料,要阅历勘探、挖掘、锻炼别离甚至精深加工的完好工业链。
这不只需求天文数字的根底设施出资,还触及杂乱的技能输出与长时刻的地缘运营。现在,日本在中亚区域没有构成此类老练工业系统,更缺少深沉的协作根基。
我国与中亚在战略性要害矿藏范畴的协作不只已有根底设施上的很多投入,更进入工业链整合阶段,在锻炼技能和商场规模上占有优势。本年5月举办的第二届我国—中亚峰会更是达成了《我国—中亚关于加强绿色矿藏范畴出资协作的体谅备忘录》等多项协作文件。
在与中亚五国发布的《阿斯塔纳宣言》中也理解精确地提出,工业出资和绿色矿藏是我国-中亚六大优先协作方向之二,各方愿深化绿色矿藏、新动力、新基建等范畴出资和工业协作,支撑逐渐加强我国与中亚国家矿藏资源开发利用全工业链协作。
虽然“中亚+日本”对话机制建立多年、日本与中亚国家也有协作项目,但因为缺少领袖交际引领,日本在中亚区域的影响力显得单薄。
反观我国-中亚国家联系和双方协作走过33年,已然逾越了单纯的资源买卖或项目衔接。我国已同中亚五国完成全面战略伙伴联系全掩盖和双方层面饯别人类命运共同体全掩盖。
我国—中亚峰会机制的建立与深化,宣言中呈现的“命运共同体” “推动互利协作”等表述,更是勾勒出我国与中亚五国在安全、开展、人文等多维度深度绑定的图景。
这种以政治互信为引领、以共同利益为枢纽、以准则化为保证的战略联系,其黏合度与安稳性远非一般的商业协作可比,为包含动力、矿藏、根底设施在内的一切务实协作奠定了坚不可摧的政治根底。
剖析共同以为,日本此举更中心的目的是在于战略信号传递与议题设置——向中亚国家暗示“不用仅限于中俄”“有更多挑选”,从而在区域协作格式中植入“多元平衡”的叙事。
即使详细项目难以完成,这类交际动作也为中亚国家在与各方交往时增加了筹码,也可能对现有区域协作架构发生必定的软性对冲效应。
但是,无论是地舆间隔、根底设施瓶颈,仍是工业整合难度,尤其是区域国家间已构成的深度战略互信,都决议了资源与供给链协作终究要依托实体的联通、工业的交融与战略的对接来完成。
中亚瑰宝有目共睹,但谁能将其转化为安稳、经济、可继续的供给,取决于谁有才能并乐意投入建造穿越大陆的“钢铁动脉”,谁能供给从挖掘到商场的全工业链赋能,更重要的是,谁能与区域国家树立起逾越买卖、面向未来的战略共同体。
当中亚的“钢铁动脉”已向东、向西延伸,要害矿藏的协作也沿着既有链条深化,日本隔海制作的协作蓝图,恐怕仍将长时刻在地图与交际辞令之间徜徉。究竟,真实的协作开展,一直树立在牢靠的地舆通道、坚实的工业根基与共赢的战略互信之上,这是任何纸上蓝图都难以撼动的现实。